迁都武汉后,国民政府的外交目标是更正不平等条约,争取国际承认,进行方针大体是:以民众运动为后盾,尽量用外交手段达到目的,以避免列强借口发动武装干涉。其主要策略是分化列强,各个击破。具体而言,是拉拢日本,中立美国,集中力量对付英国。当时武汉市民中流传着这样一句口头禅:“外国人有好有坏,苏俄最好,德国次之,英国最可恶。”在“集中目标反英”的口号下,反日情绪大为低落。武汉时期几乎没有发生过抵制日货的运动。
这个时期列强的对华政策,亦随着中国南北局势的变化而调整。南方革命力量的发展壮大,使列强意识到新的国民政府有可能统一全国,而北洋军阀的分裂和混战,使北京中央政府早已名存实亡,在这种情况下,死守支持北京、敌视南方的旧政策显然是不明智的。同时,列强各国为了维护自己在国民政府辖区内的既得利益,也需要同南方国民政府直接接触和交涉,于是摆出中立、观望的姿态,开始逐步调整同中国南北政权的关系。对1926年4月段祺瑞执政府垮台后频繁更替的北京内阁,列强一直未发正式承认照会,只作为“事实政权”与之交涉;对于南方国民政府,列强虽不承认,但亦不拒绝与之建立实际交涉关系。北伐以前,广州国民政府鉴于本身尚局促一隅,暂时没有要求各国给予正式承认,只要求各国仿照民国初年的先例,实行就地交涉。